经济制裁是日本对新时代朝鲜半岛的”敲山震虎”!

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日韩之间爆发的经贸摩擦背后有着深刻的历史现实动因,它更是近两年来东北亚地区形势变化刺激反应的展现。

经济制裁是日本对新时代朝鲜半岛的“敲山震虎”。安倍政府选择这个时间点,是为了打赢7月21日参议院选举。但更根本的原因是,随着半岛南北关系缓和势头持续发展,朝鲜威胁逐步降低,日韩之间的固有矛盾迟早会爆发。日本深切地感受到半岛统一后可能带来的新问题,故借助自身优势采取了以攻为守、先发制人的预防性措施。即使制裁不能破坏半岛统一进程,也要达到警示效果,告诉韩国任何时候不要肆意妄为忽视日本的存在和需求。

未来,随着半岛问题逐步解决,新时代的朝鲜半岛在东北亚如何定位将成为影响地区发展的重大问题。

如何面对新时代的朝鲜半岛? 日本率先投石问路!

作者:王海利,国观智库高级研究员,长期从事朝鲜半岛问题、国际危机管理、“一带一路”相关问题等方面的研究工作。

朝鲜半岛地处东北亚中心地带。半岛的政治安全结构是冷战的“活化石”。2018年以来伴随朝韩关系改善,中、俄、韩、朝积极互动,特别是朝美首脑三次会晤,朝鲜半岛封冻了半个多世纪的冷战坚冰开始缓慢融化,冷战的最后一块残留将要消失,未来在东北亚可能会出现一个以朝鲜族为主体,统一、团结、繁荣、强大的新时代的朝鲜半岛。

这是冷战结束后东北亚地区具有深刻历史影响的大事,必然对地区乃至全球的安全发展带来巨大震动,引发一连串连锁反应。当前,半岛形势刚刚露出和平解决的曙光,距离实现新时代朝鲜半岛的前景还有相当长的距离,但是它可能带来的潜在反应却不期而至。这就是7月初以来,日韩之间爆发的经贸摩擦。笔者认为,在这起看似简单事件的背后有着深刻的历史现实动因,更是近两年来东北亚地区形势变化刺激反应的展现。

一、日韩经贸摩擦是安倍为选举需要提前引爆的“定时炸弹”

2019年6月30日下午,特朗普、金正恩、文在寅一起走进三八线上的“自由之家”,“特金会”三度登场。当人们正在为朝美恢复对话,半岛形势再次扫去阴霾欢欣鼓舞之时,日韩之间却突然爆发了一场不期而至的经贸摩擦。7月1日本政府宣布将从4日起限制对韩出口“氟聚酰亚胺”“光刻胶”“高纯度氟化氢”等3种主要适用于电视、智能手机的重要半导体材料,并准备修改规定,把韩国从出口“白名单”国家排除在外,以使韩国无法享受尖端技术出口免申请的优惠。

综合分析事件爆发以来各方面报道,日本选择这个时间针对韩国软肋的“定点打击”有着复杂的动机。事件的根源在于近年来日韩围绕历史、安保等问题的持续摩擦,直接导火索是为了报复6月份韩国法院判处日本企业赔偿第二次世界大战期间遭日方强征的韩国劳工问题。但笔者认为安倍政府选择G20峰会刚刚结束这个时间点打出这张牌,根本的动因是为了打赢7月21日参议院选举。安倍执政以来,为了内政需要挑动与周边国家的矛盾,进而展示强硬姿态争取民意支持,实现预期内政目标是其屡试不爽的“打法”。这次同样奏效。《朝日新闻》7月13至14日实施的舆论调查显示,日本民众对政府采取的对韩出口限制措施,有56%的人认为“恰当”,21%的人回答“不恰当”,另有23%的人作出了其他回答。在参议院选举中,安倍领导的执政联盟最终获得获得过半席位,安倍将安稳地执政到2021年,成为二战后执政时间最长的首相。

但是这次日本对韩国制裁如此坚决、果断、“致命”,韩国从官方到民间反弹如此强烈,可能使近一年多来半岛形势变化必然带来的日韩矛盾升级提前爆发。基于历史恩怨、现实经济竞争等因素,日韩之间有着深刻的矛盾,但是由于朝鲜威胁升级和美日韩三国共同安全需求,促使日韩在近几年关系有所改善。朴槿惠执政期间,两国先后签署《韩日慰安妇协议》《军事情报保护协定》。但是随着半岛南北关系缓和势头持续发展,朝鲜威胁逐步降低,日韩之间或者说日本与朝鲜民族间的固有矛盾迟早会爆发,这是导致此次日韩经贸摩擦如此严重的最根本动因。笔者认为虽然这是一个不可避免的矛盾,但应该是在半岛南北关系缓和出现不可逆的“质变”之后。可是安倍政府基于选举需要制裁韩国却提前引爆了这颗“定时炸弹”。

二、经济制裁是日本对新时代朝鲜半岛的“敲山震虎”

此次日韩经济摩擦爆发后,外界注意到一个以往极为罕见的现象,就是朝鲜先后四次公开站在韩国一边谴责日本。7月10日《劳动新闻》《回声》等朝鲜官方媒体发表社论,谴责日本不仅对过去的罪恶没有丝毫反省,还“越来越嚣张猖狂”。7月12日,朝鲜祖国和平统一委员会的官方网站《我们民族之间》发表评论称,日本逃避对过去罪恶的法律赔偿和道德责任,不仅是“厚颜无耻”的强盗行为,还露出了“侵略者”的本性,咄咄逼人。7月14日,《劳动新闻》在“祖国统一”版面发表题为《对出口限制措施的凶恶企图》的批判文章:“日本对我们民族犯下了无法洗刷的罪恶。别说实际赔偿,连言行都做不到。对南朝鲜的经济报复,简直就是厚颜无耻、强盗的处事方式。”7月19日,朝鲜中央通讯社发表文章,公开支持文在寅政府同日本对抗,并号召全民族必须让千年宿敌日本饱尝朝鲜民族热爱正义、憎恨不义的刚毅气质和厉害。从上述观点看,朝鲜完全是站在民族角度来看待日韩经易摩擦问题。朝鲜这样做固然有分裂日韩关系的意图,但是这种强烈的民族意识还是令外部感到非常惊诧,有的媒体用“意味深长”来形容。

而从另一个角度看,笔者认为日本之所以在此次经贸摩擦中抓住韩国的“软肋”坚决果断地“一剑封喉”,或许正是因为其深切地感受到半岛统一后可能带来的新问题,借助自身优势采取以攻为守、先发制人的预防性措施。“春江水暖鸭先知”。2018年以来半岛形势快速“转暖”,但日本感受到的却是彻骨凉意。半岛问题相关各方紧密到动,但却都有意无意地把日本凉在一边。安倍多次喊话要和金正恩见面,但是金正恩和周边国家元首都见面了,就是不见安倍。文在寅对日本在半岛问题中的需求与存在也基本忽视。

在这种情况下,与朝鲜民族有着血海深仇而又近在咫尺的日本危机感快速上升。所以,必然采取一切办法阻滞或拖延半岛统一趋势的发展。经贸摩擦就是企图通过经济制裁引发韩国国内政治冲突,分化韩国社会舆论,给文在寅政府施压。果不其然,在日本公布制裁措施后,韩国最大在野党自由韩国党便对文在寅政府进行声讨,认为日本采取这一措施,责任在于韩国政府。退一步讲,即使制裁不能破坏半岛统一进程,也要达到“敲山震虎”的警示效果,告诉韩国任何时候不要肆意妄为忽视日本的存在和需求,日本有能力扼制其支柱产业的咽喉。

三、新时代的朝鲜半岛在东北亚如何定位是影响地区发展的重大问题

此次韩国政府和民众在经贸摩擦中的强硬态度,朝鲜站在全民族立场上同仇敌忾。再加上新近发生的,7月17日朝鲜扣压俄罗斯渔船,7月23日韩国军机对闯入“独岛”领空的俄罗斯军机开火示警等事件,让我们看到在半岛南北关系刚刚出现缓和势头,核心问题还没有解决的情况下,半岛南北双方就展现出了强烈的民族意识和强硬的立场。那么未来,随着半岛问题逐步解决,南北实现统一之后,东北亚将必然面临与冷战结束前夜欧洲所面临的“德国的欧洲”还是“欧洲的德国”相类似的问题,即德国统一后如何定位在欧洲的地位作用。

“德国的欧洲”与“欧洲的德国”是德国著名作家托马斯·曼(Thomas Mann)在1953年向汉堡大学生发表演讲时讲到的。他在演讲中提出不要一个“德国的欧洲”,就是不做欧洲的主宰者和教师爷;而要一个“欧洲的德国”,就是要立足欧洲、携手欧洲和自觉服务于统一的欧洲。1989年在德国即将统一前夜,这个问题再次摆在了德国和欧洲面前。当年11月28日,时任联邦德国总理科尔在关于两个德国实现统一的“十点计划”中,用五点内容从不同方面阐述和解释西德将把两德关系的发展纳入总的东西方关系和欧洲联合事业的进程之中,不会“单独行动”。从而向欧洲承诺统一的德国将选择“欧洲的德国”发展道路,进而打消盟国对德国统一的战略疑虑,赢得了周边国家的信任,重塑自我形象,创造了良好的发展环境。

未来统一、团结、繁荣、强大的新时代的朝鲜半岛如何定位自身在东北亚的地位作用,如何处理与周边国家复杂的历史、领土、经济问题将是影响东北亚地区安全发展的重大问题,而这个问题的最终解决既是新时代朝鲜半岛南北双方的战略选择,更是周边国家与半岛协调互动的结果,这考验着全体东北亚国家的战略智慧。相信新时代的朝鲜半岛会为东北亚的和平发展注入积极的正能量!

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