2026.03.18
2026年3月16日上午，国观智库代表团访问乌克兰经济部下属的投资促进办公室，详细了解了乌克兰的整体重建计划、重点领域、重大项目，以及相关的政策许可和金融支持情况。
据投资促进办公室主任Maryna Khlystun介绍，投资促进办公室是目前乌克兰中央政府中唯一负责吸引投资的窗口单位，主要工作是根据乌克兰庞大、长期的重建计划，引入和促进广泛的国际投资，并在项目落地中做好各项配合与支持的工作。如遇大型项目，他们也负责项目所需的与政府其他部门的协调工作。
目前，乌克兰重建的重点领域是能源电力和交通运输系统。据2025年初统计，四年战争已损毁乌克兰近30%的发电能力，目前至少需要增补5GW的发电能力才能维持国家运行的基本用电需求。光伏、风电的增长需求较大，尤其对储能装备的需求更加旺盛。
Maryna Khlystun介绍说，乌克兰的重建计划资金总额约6000亿美元。从目前的政策安排和设计来看，对中国企业没有明显的限制，但涉及到关键基础设施领域，项目审批会由中央政府考量审核。相关项目落地，尤其是公私合营项目在争取政府配资和融资支持时也要遵守乌克兰与欧盟及部分国家签订的系列双边协议。值得注意的是，该部门专门安排了一位懂中文的官员负责与中国企业的对接。
国观智库在调研中了解到，乌克兰将此次重建定位为“转型式重建”，这其中既包含了其能源系统、交通系统、通讯系统等整体向欧盟体系和标准靠拢的发展建设规划，也包含了其有志于借助后发优势，着重在智能产业、数字经济领域实现产业升级。
16日下午，国观智库代表团访问乌克兰国家电网公司。该公司关键基础设施对象识别与威胁应对办公室主任Sergii Nazarenko介绍说，虽然在战争中遭到重创，但乌克兰输电系统总体运行正常，显示了应对战时挑战的强大韧性。
乌克兰国家电网的重建工作一直在进行，来自欧洲国家的技术、工程、金融支持持续注入。在战前，乌克兰的能源系统已经为整体向欧洲转型做了很多准备，这场战争某种程度上加速了这个进程。未来，整个国家电网的规划建设、建造安装、设备供应、安全维护等重要环节中，也都会全面采用欧盟标准。但乌克兰最重视的仍然是如何让这张电网保持在未来战争威胁下的基础韧性，他们欢迎包括中国在内的国家可以在这项特殊技术需求上予以支持和合作。