2026.06.05
2026年6月2日至3日，第二届国际和平调解论坛在北京举行。本届论坛以“地区冲突的调解之路与国际协同”为主题，由国观智库主办，芬兰危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会（CMI）、国际调解院（IOMed）、深圳大学港澳基本法研究中心、香港潮属社团总会等机构给予支持（特别致谢香港潮属社团总会首席会长张浩晖先生对本届论坛的鼎力支持）。来自国际组织、驻华使馆、国内外智库、高校和专业调解机构的嘉宾代表齐聚一堂，围绕当前国际和平调解面临的新形势、新挑战与新路径展开深入交流。
本届论坛延续首届论坛“国际经验与中国角色”的主线，在继续介绍国际和平调解理念、案例和经验的基础上，一方面关注国际调解院等新兴制度平台在全球治理中的作用，另一方面探讨中欧在国际危机调解领域的合作空间。
6月2日上午举行的主论坛以“面对全球不确定性演变下的多边调解”为主题，围绕和平调解如何避免被地缘政治工具化、不同国家和机构之间如何加强互补合作、调解与停火谈判、危机管理和维和努力之间如何衔接等问题进行讨论。与会嘉宾认为，在国际形势复杂变化的背景下，和平调解既需要坚守中立、公正、尊重当事方意愿等基本原则，也需要更加重视不同机制之间的协调配合，避免重复建设和资源分散。
国观智库总裁任力波、危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会首席执行官Janne Taalas为活动致辞。联合国难民事务高级专员署驻华代表Sophie Muller、瑞士驻华大使Krystyna Marty Lang、红十字国际委员会东亚代表处代理主任Boris Kelecevic作主旨发言。新西兰原外交部长，原国防部长，原工党领袖Phil Goff、乌克兰原外交部长Pavlo Klimkin、国际调解院常务副秘书长孙劲、芬兰驻华大使Mikko Kinnunen、Inter mediate副总裁Mockbul Ali OBE、日内瓦安全政策中心对话部亚洲事务负责人Katrina Abatis参与讨论。新西兰国会法制委员会前主席霍建强与国观智库欧洲研究中心主任毛竞主持本场论坛。
分论坛一围绕“国际调解院在未来全球治理中的作用与责任”展开，重点讨论国际调解院作为国际调解领域补充性制度安排的定位、功能与发展前景。与会嘉宾认为，在国际冲突数量上升、地缘政治竞争加剧、传统多边机制承压的背景下，国际社会对和平调解的需求正在持续增长，国际调解院的成立为国际争端解决体系提供了新的制度选择：作为司法、仲裁之外的“第三种选择”，为国际争端解决提供更加灵活、包容、低对抗性与低成本的路径。
讨论中，多位嘉宾从法律、外交和地区实践角度阐述了调解的独特优势。调解相比诉讼和仲裁，更强调当事方意愿、关系修复、利益平衡和长期合作，有助于降低对抗性，增强解决方案的可接受性和可持续性。与此同时，嘉宾也指出，调解能否发挥作用，关键在于信任建设、程序公信力、专业调解员队伍以及调解结果的落实保障。国际调解院未来需要进一步提升专业化、国际化水平，扩大调解员来源，积累成功案例，增强国际社会对其制度价值和实践能力的认可。
与会嘉宾还围绕调解机构之间的协调合作展开讨论。随着日本、巴基斯坦、印尼、意大利等国家和相关机构更加重视和平调解，国际调解领域正在形成更加多元的生态系统。这一趋势有利于增加冲突当事方的选择，但也可能带来机制重叠、资源分散甚至平台竞争。因此，各类调解机构应加强信息沟通、能力建设和案例合作，在尊重各自优势的基础上形成互补合力。
国际调解院常务副秘书长孙劲、马来西亚前大使、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼职高级研究员Ilango Karuppannan、新西兰前国会法制委员会主席霍建强、深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学、南京大学国际关系学院教授张云、瑞士人道主义对话中心中国办公室项目主管姚颖、意大利3IM调解网络联合创始人Simone Ceresa参与本场讨论。危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会首席执行官Janne Taalas主持本场分论坛。
分论坛二以“多边主义受挫、单边主义上升及由此引发的国际格局转型背景下的中欧国际危机调解合作”为主题，围绕中国与欧洲行为体在和平调解中的角色变化、合作基础、现实障碍和未来路径展开讨论。与会嘉宾认为，在当前国际冲突增多、多边主义承压、单边主义和强权政治抬头的背景下，中欧在维护多边主义、国际法治和和平解决争端方面拥有重要共同利益，双方有必要也有空间加强危机调解合作。
讨论认为，中欧合作应从共识出发，而不是从分歧出发。虽然双方在价值观、政治制度等问题上存在差异，但在维护联合国宪章原则、支持多边主义、反对无序强权政治、应对气候变化、维护全球贸易秩序、防止冲突外溢等方面具有广泛共同利益。嘉宾强调，中欧在和平调解中的合作不应追求完全一致，而应在具体议题上寻找最大公约数，通过务实合作推动冲突降级和危机管控。
中欧调解合作也仍然面临现实挑战。一方面，欧洲内部由欧盟、成员国、非政府组织、专业调解机构等多层次行为体构成，对外能否形成统一声音、如何保持战略自主性，是影响中欧合作的重要因素。另一方面，中国和平调解实践仍在发展过程中，如何进一步统筹政府外交、智库平台、专业机构和国际组织资源，也需要不断探索。此外，双方在调解理念、程序设计、法律传统和政治文化上的差异，既可能带来摩擦，也可能成为互补合作的基础。
新西兰原外交部长，原国防部长，原工党领袖Phil Goff、中国人民大学区域国别研究院院长翟东升、国际调解院常务副秘书长孙劲、北京大学国际关系学院外交学与外事管理系主任张清敏、危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会首席执行官Janne Taalas、美国西东大学和平与冲突研究中心主任汪铮、Inter Mediate副总裁Mockbul Ali OBE、贝格霍夫基金会调解支持中心主任Janel Galvanek、意大利3IM联合创始人Simone Ceresa参与讨论。国观智库总裁任力波主持本场分论坛。
6月3日，论坛以圆桌讨论形式继续举行。圆桌一以“俄乌冲突的前景与和平调解空间”为主题，围绕当前谈判进展、停火安排、乌克兰安全保障、欧洲安全架构重塑以及包括中国在内的全球行为体可能发挥的作用进行深入交流。俄乌战争已进入长期化和复杂化阶段，任何可持续的和平安排都需要兼顾安全关切、政治现实、重建需求和地区秩序调整。
乌克兰原外交部长Pavlo Klimkin、乌克兰国家科学院助理研究员Stryzhak Oleksandra、芬兰驻华大使Mikko Kinnunen、挪威驻华大使Vebjorn Dysvik、欧盟对外行动署俄罗斯、东部伙伴关系、中亚、区域合作与欧安组织事务原执行司长Michael Siebert、危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会欧亚项目主管Mikko Patokallio、中国驻乌克兰大使馆原新闻参赞丁建伟、清华大学战略与安全研究中心研究员周波、北京大学国际关系学院助理教授吕晓宇、清华大学中美关系研究中心主任陈琪参与讨论。国观智库欧洲研究中心主任毛竞主持本场圆桌。
圆桌二以青年参与国际和平调解为切入点，讨论“数字平台与国际冲突调解：信息权力、政治影响与治理边界”。来自高校和研究机构的青年学者围绕社交媒体平台在国际冲突中的内容审核、算法推送、账号管理等问题展开讨论，分析数字平台如何在事实层面影响冲突走向，以及调解机构在斡旋期间是否应识别并处理信息环境的副作用。该场讨论为国际和平调解中的青年参与机制建设提供了有益探索，也使论坛议题更加贴近数字时代冲突治理的新现实。
北京大学朴现主、 乔婕茹、清华大学钱美利、国际关系学院张美妞参与讨论。危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会多边主义事务与和平政策高级主管Saana Keskitalo、华东政法大学涉外法治学院副教授刘岳川、日内瓦安全政策中心对话部亚洲事务负责人Katrina Abatis、美国西东大学和平与冲突研究中心主任汪铮、清华大学中美关系研究中心主任陈琪对本场圆桌进行点评。国观智库青年研究员张丹琼主持本场圆桌。
圆桌三以“区域和国际调解及其对柬埔寨-泰国冲突后续步骤的影响和启示”为主题，重点探讨中国、东盟、欧洲以及独立调解机构等不同类型行为体如何参与地区争端管控与冲突解决。地区冲突管理既需要发挥地区组织的自主性和熟悉当地情况的优势，也需要国际社会在必要时提供支持。正式机制、非正式渠道、国家行为体和专业调解机构之间如能形成良性互动，将有助于推动局势降温、建立互信并促进可持续和平。
外交学院院长高飞、四川大学讲席教授、中国国际问题研究院原副院长荣鹰、柬埔寨驻华大使Soeung Rathchavy、马来西亚前大使、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼职高级研究员Ilango Karuppannan、危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会亚洲事务负责人Alex Virtanen、Inter Mediate资深项目主管Arianna Gazze、日本驻华大使金杉宪治、笹川平和财团调解支持中心主任Akiko Horiba参与讨论。国观智库全球南方国家研究中心主任周戎主持本场圆桌。
圆桌四围绕“海上和平与安全：从南海、波斯湾、红海及其他案例中汲取经验教训应对海上冲突”展开讨论。与会嘉宾结合南海、曼德海峡、霍尔木兹海峡等案例，分析海上咽喉要道在国际和地区关系中的重要性，以及海上空间如何同时成为紧张源、博弈场和合作平台。海上冲突预防与调解需要综合运用国际法、信任建立措施、地区安全机制和多边合作平台。围绕南海行为准则谈判、全球航道安全、红海和波斯湾安全等问题，各方应加强沟通，探索更加务实、包容和可持续的海上治理路径。
自然资源部海洋发展战略研究所海洋权益与法律研究室副主任罗刚、马来西亚前大使、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼职高级研究员Ilango Karuppannan、国观智库海洋研究中心主任刘晓博、南京大学国际关系学院教授张云、贝格霍夫基金会调解支持中心主任Janel Galvanek 、危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会多边主义事务与和平政策高级主管Saana Keskitalo、南京大学国际关系学院教授张云参与讨论。陕西国际问题研究院常务副院长李玮主持本场圆桌。
国际和平调解论坛致力于推动中外各方围绕冲突预防、危机降级和和平建设开展坦诚、专业和建设性的对话。未来，论坛将继续关注国际和平调解的理论发展与实践创新，推动不同国家、国际组织、区域机制、专业机构和青年学者之间加强交流互鉴，为完善全球和平治理、促进地区稳定与国际合作贡献更多智库力量。
部分参会嘉宾名单
——外方嘉宾（按姓名首字母排序）
Akiko Horiba 笹川平和财团调解支持中心主任
Alex Virtanen 危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会亚洲事务负责人
Arianna Gazze Inter Mediate资深项目主管
Boris Kelecevic 红十字国际委员会东亚代表处代理主任
Ilango Karuppannan 马来西亚前大使、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼职高级研究员
Janel Galvanek 贝格霍夫基金会调解支持中心主任
Janne Taalas 危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会首席执行官
Katrina Abatis 日内瓦安全政策中心对话部亚洲事务负责人
Kenji Kanasugi 日本驻华大使
Krystyna Marty Lang 瑞士驻华大使
Michael Siebert 欧盟对外行动署俄罗斯、东部伙伴关系、中亚、区域合作与欧安组织事务原执行司长
Mikko Kinnunen 芬兰驻华大使
Mikko Patokallio 危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会欧亚项目主管
Mockbul Ali OBE Inter mediate副总裁
Pavlo Klimkin 乌克兰原外交部长
Phil Goff 新西兰原外交部长、原国防部长、原工党领袖
Raymond Huo（霍建强） 新西兰国会法制委员会前主席
Saana Keskitalo 危机管理倡议-马尔蒂·阿赫蒂萨里和平基金会多边主义事务与和平政策高级主管
Simone Ceresa 3IM联合创始人
Soeung Rathchavy 柬埔寨驻华大使
Sophie Muller 联合国难民事务高级专员署驻华代表
Stryzhak Oleksandra 乌克兰国家科学院助理研究员
Vebjorn Dysvik 挪威驻华大使
——中方嘉宾（按姓氏拼音排序）
陈琪 清华大学中美关系研究中心主任
翟东升 中国人民大学区域国别研究院院长
丁建伟 中国驻乌克兰大使馆原新闻参赞
高飞 外交学院院长
李玮 陕西国际问题研究院常务副院长
刘晓博 国观智库海洋研究中心主任
刘岳川 华东政法大学涉外法治学院副教授
罗刚 自然资源部海洋发展战略研究所海洋权益与法律研究室副主任
吕晓宇 北京大学国际关系学院助理教授
毛竞 国观智库欧洲研究中心主任
任力波 国观智库总裁
荣鹰 四川大学讲席教授、中国国际问题研究院原副院长
孙劲 国际调解院常务副秘书长
汪铮 美国西东大学和平与冲突研究中心主任
姚颖 瑞士人道主义对话中心中国办公室项目主管
邹平学 深圳大学港澳基本法研究中心主任
张丹琼 国际和平调解论坛青年圆桌主席
张浩晖 香港潮属社团总会首席会长、国观智库联席主席
张清敏 北京大学国际关系学院外交学与外事管理系主任
张云 南京大学国际关系学院教授
周波 清华大学战略与安全研究中心研究员
周戎 国观智库全球南方研究中心主任