2026.01.04
2025年南海安全形势，围绕岛礁主权、海上管辖权与军事活动的博弈明显升温，海上与空中摩擦事件呈现高频化、高风险的特征。随着菲律宾不断侵入中国黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等岛礁的潟湖、领海和领空，中方相应强化海上执法力度，坚决维护国家主权、安全与海洋秩序。与此同时，美日澳等域外国家持续加大介入力度，通过巡航、演训、常态化部署军力等方式强化存在，使南海问题的外溢性与国际化特征进一步凸显。
以下整理2025年1—6月影响南海地区安全形势的重要事件，供各位感兴趣的读者参考。
1月
1月上旬，美国海军“卡尔·文森”号航母打击群在南海活动。
1月7日至11日，中国海警局与印尼海岸警卫队举行首次高级别会晤。双方对举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流。
1月10日，菲律宾宣布在侵占的南沙群岛三个建设项目（中业岛机场和两个避风港的扩建）预计于今年开工，2025年国家预算将拨款30.3亿比索（约5100万美元）。
1月8日至11日，美国与加拿大海军在南海进行“高贵金刚狼”联合演习。
1月16日，中菲举行南海问题双边磋商机制第十次会议。双方同意加强涉海对话沟通联系，妥善处理海上矛盾分歧，继续推进海警、海洋科技与环保等各领域涉海务实合作。
1月16-20日，法国戴高乐号航空母舰在马六甲海峡，分别与马来西亚和新加坡进行演习。
1月17日，菲律宾三艘军舰在南海黄岩岛海域进行巡逻，并进行了单边演习。
1月17日至18日，菲律宾和美国海军“卡尔文森”号航母打击群在南海进行了双边海上合作活动。
1月17日至18日，中国人民解放军南部战区位南海海域组织联合海空战巡，维护南海地区和平稳定。
1月21日，法国航母打击群与印度、澳大利亚、加拿大、英国和美国海军舰艇在印尼群岛龙目海峡进行了演习。
1月24日，菲律宾3003号和3004号公务船未经中国政府允许，侵闯中国南沙群岛铁线礁附近海域，企图非法登礁并进行砂样采集。中国海警船依法对菲船拦阻管制、警告驱离。
1月24日，经中方允许，菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资，中国海警对菲船只询问确认并全程监管。
1月24日报道，日本海上保安厅和印尼海事安全局在雅加达沿海举行联合演习。
1月27-31日，美国海军卡尔文森号航母在南海活动三周后，抵达泰国林查班港进行访问。法国航母打击群在巴厘岛海域开展行动。
1月31日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。1月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。
1月31日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。1月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
2月
2月1日至4日，加拿大海军渥太华号护卫舰访问柬埔寨西哈努克港。
2月3日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力经巴西兰海峡赴远海开展演训，相关行动始终保持安全、规范和专业操作，完全符合国际法和国际实践。
2月3-18日，美国海军“卡尔·文森”号航母打击群在南海和菲律宾海与法国航母打击群以及日本海上自卫队参加“太平洋星光”演习。
2月4日，菲律宾和美国空军在南海黄岩岛附近上空进行联合巡逻。两架菲律宾FA-50战斗机和两架美国B1-B轰炸机参加演习。
2月4日，中国人民解放军南部战区空军位黄岩岛空域进行例行巡航。
2月5日，澳大利亚、日本、菲律宾和美国四国在南海开展多边海上合作活动。
2月5日，中国人民解放军南部战区位南海海域进行例行巡航。
2月6日，中国和文莱签署联合声明。同意支持两国企业本着商业原则在海上油气资源领域开展合作。同意在共同商定区域开展资源开发合作。
2月7日至11日，加拿大海军“渥太华”号护卫舰访问菲律宾。
2月上旬，日本海上自卫队护卫舰“秋月”号通过台湾海峡。
2月10日至12日，美国海军“约翰逊”号驱逐舰、“鲍迪奇”号海洋测量船过航台湾海峡。中国人民解放军东部战区组织海空兵力对美舰船过航行动全程跟监警戒，有效应对处置。
2月11日，澳大利亚军机未经中方允许蓄意侵闯中国西沙群岛领空，侵犯中国主权，危害中方国家安全。中方采取驱离措施，正当合法、专业克制。
2月12日，中国人民解放军南部战区位南海海域进行例行巡航。
2月13至16日，新加坡“奋进”号登陆舰访问菲律宾马尼拉港。
2月16日，加拿大“渥太华”号护卫舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织海空兵力对加方舰艇过航行动全程跟监警戒，有效应对处置。
2月18日，菲律宾1架C-208型机非法闯入中国黄岩岛领空，多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险方式，蓄意近距穿越我在空正常巡逻飞行直升机高度层，极易引发海空不测事件。
2月18日，印尼举办2025科莫多演习，38个国家、19艘外国军舰参加。
2月20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机，非法闯入中国南沙岛礁附近空域。中国人民解放军南部战区全程掌握、警告驱离。
2月21日，越南外交部发布越南北部湾领海基线的声明。
2月21日，中国和东盟国家举行落实《南海各方行为宣言》第23次高官会。
2月22日至23日，中国和东盟国家举行落实《南海各方行为宣言》第46次联合工作组会。
2月27日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。2月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。
2月27日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。2月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，常态化组织海空立体巡航管控，依法依规开展跟踪监视、警告驱离、登检查扣，进一步强化有关海域管控力度。
2月27日，中国海警与越南海警在越南广宁省芒街市和中国广西防城港东兴市海域开展2025年第一次北部湾北部海域联合巡逻。自2024年起，两国海警每季度都在边境海域进行一次联合巡逻。
3月
3月1日，法国海军“普罗旺斯”号护卫舰访问越南胡志明市莲花港。
3月4日，经中方允许，菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资，中国海警对菲船只询问确认并全程监管。
3月6日，法国海军“戴高乐”号航母打击群访问新加坡樟宜海军基地。法国舰队还访问了菲律宾、印度尼西亚和马来西亚等国家。
3月7日，王毅在两会记者会上阐述中方在南海问题上的立场。中国与印尼就海上共同开发签署了政府间共识文件。中国与马来西亚启动了海上问题双边对话，中方已实现同南海当事国涉海机制性对话的全覆盖。在中方推动下，“南海行为准则”的磋商进程正在加快，已经完成了案文三读。
3月15日，菲律宾环境与自然资源部称将于4月在南沙群岛礼乐滩和司令礁开展生物多样性保护综合研究。
3月27日，美、菲、日三国军舰在南海黄岩岛附近海域联合巡航。一艘中国人民解放军海军舰艇进行监视。
3月28日，中国人民解放军南部战区位南海海域进行例行巡航。菲律宾频繁拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，鼓噪散播南海非法主张，制造南海不稳定因素，蓄意破坏地区和平稳定。
4月
4月2日，美国国务院表示已批准向菲律宾出售价值55.8亿美元的20架F-16战斗机及相关设备。
4月2日至3日，中美两军在上海举行2025年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会。双方就中美海空安全形势进行交流，评估了《中美海空相遇安全行为准则》执行情况，讨论了改进中美海上军事安全问题的措施。
4月2日至6日，泰国海军“纳雷宣”号护卫舰访问越南海军第五区。
4月6日，中国海警船在黄岩岛拦截菲律宾巡逻船。
4月8日，菲律宾和美国空军启动“雷霆合作”联合演习。
4月8日，澳大利亚向菲律宾海岸警卫队捐赠20套无人机。
4 月 9 日，美国海军濒海战斗舰“萨凡纳”号在南海进行航行行动。
4月9日，经中方允许，菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资，中国海警对菲船只询问确认并全程监管。
4月9日至11日，菲律宾主持东盟-中国《南海行为准则》新一轮谈判。谈判继续处理《南海行为准则》草案各段落。
4月中旬，中国海警执法员登上南沙群岛铁线礁进行巡查，并对菲方非法活动的相关情况进行视频取证。中国海警执法员还在铁线礁展示五星红旗宣示主权，并清理铁线礁上残留的塑料瓶、木棍和其他碎片垃圾。
4月14日至17日，菲律宾海岸警卫队“加布里埃拉•思朗”号海警船访问越南岘港，这是菲律宾海岸警卫队舰艇首次访问越南。
4月14日至15日，习近平对越南进行国事访问，两国联合声明强调，更好管控和积极解决海上分歧，共同维护南海和平稳定。推动海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商，早日取得实质进展。积极开展海上低敏感领域合作，加强海上搜救合作。
4月14日，中国海警船21612号在黄岩岛以南约36海里处与菲律宾“卡布拉”号（舷号4409）巡逻艇发生碰撞。菲律宾船只在未经警告的情况下，四次突然危险地越过中国海警船船头，以危险的方式非法接近正在正常航行的中国海警船，威胁中方人员和船舶安全。
4月16日至17日，中越海军开展第38次北部湾联合巡逻，双方共派出4艘海军舰艇参加。
4月17日，习近平对马来西亚国事访问，联合声明强调，维护南海和平、安全与稳定的重要性，同意依照国际法，通过友好磋商和谈判以和平方式解决争议。推动2026年达成有效、富有实质内容的“南海行为准则”。
4月19日，日本海上自卫队扫雷母舰“丰后”号与扫雷舰“江田岛”号访问柬埔寨云壤海军基地。
4月20日，菲律宾36号巡逻舰未经中国政府批准，非法侵入中国黄岩岛领海，中国人民解放军南部战区海军组织兵力依法跟踪监视、警告驱离。
4月21日，中印尼外长防长“2+2”对话机制首次部长级会议在北京召开。双方致力于加强海上合作，以促进南海安全。中国和印尼两国海岸警卫队签署了海上安全谅解备忘录。
4月21日至5月9日，美菲启动年度“肩并肩”联合军演。军演地点接近南海和台湾。
4月22日至24日，中国和越南海警各两艘舰船开展2025年第一次北部湾海域联合巡逻。
4月23日，美国海军“劳伦斯”号驱逐舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织海空兵力对美舰过航行动全程跟监警戒，依法有效处置。
4月23日，美国向菲律宾部署美国海军陆战队远征舰艇拦截导弹系统，作为美菲“肩并肩”联合军演的一部分。
4月23日，印度向菲律宾运送第二批“布拉莫斯”超音速巡航导弹，这是双方协议中三批导弹中的第二批。
4月25日，中国自然资源部等单位共同发布《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》，首次全面系统评估了铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统状况。
4月27日，菲律宾6名人员非法登上南沙群岛铁线礁活动，中国海警执法人员依法登礁并查证处置。
4月29日，中国人民解放军南部战区位南海海域进行例行巡航。近期，菲律宾频繁在海上侵权挑衅、制造事端，拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，中国人民解放军南部战区海空兵力全程跟监警戒。
4月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。4月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
4月30日，菲律宾和新西兰签署《访问部队地位协定》。
5月
5月4日，在“五国联防机制”框架下，英国、澳大利亚、马来西亚、新西兰、新加坡在南海举行“盾牌25”演习。
5月5日，菲35号护卫艇企图侵闯中国黄岩岛领海，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离，有力有效阻止菲艇侵入中国领海，现场操作专业规范、正当合法。
5月9日至16日，中国和新加坡在新举行“中新合作-2025”海上联合演习，双方共派出4艘舰艇参演。
5月10日至14日，俄罗斯海军舰艇编队访问越南岘港市仙沙港。
5月11日，俄罗斯向越南移交援助的“加加林斯基教授”号科学研究船。
5月12日，美国海军“柯蒂斯·威尔伯”号驱逐舰在南海进行飞行作业。
5月14日至15日，中国和新加坡海军在南海举行“海上合作2025”海上实兵演习。
5月14日至28日，中柬两军在柬埔寨磅清扬省和西哈努克港附近海空域组织“金龙-2025”联合演习。
5月14日，菲律宾与德国签署《国防合作协议》,扩大两国国防合作。
5月15日，越南外交部抗议中国在南海实施禁渔令。
5月16日，经中方允许，菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资，中国海警对菲船只询问确认并全程监管。
5月16日至20日，美国海岸警卫队“斯特拉顿”号巡逻舰访问菲律宾巴拉望岛。
5月17日，英国海军“斯佩”号巡逻舰在南海进行航行自由行动。
5月20日，菲律宾和美国两国海军、空军和海岸警卫队在南海举行联合演习。
5月20日，菲律宾服役了最先进的导弹护卫舰 “米格尔•马尔瓦尔”号（BRP Miguel Malvar，FFG-06）。
5月21日，菲律宾3002、3003号公务船非法闯入中国南沙渚碧礁、铁线礁附近海域，并组织人员非法登上铁线礁活动。中国海警执法人员依法对菲船只采取管控措施，并登礁查证处置。菲3002号船危险接近中国海警21559艇，导致发生擦碰，中国海警实施警示性水炮喷射。
5月25日至30日，中国海警3306舰与21549艇对前往我国南沙群岛中业岛的菲律宾团体搭乘的“菲利克斯·奥卡船长”号船全程跟踪监控。
5月26日，中柬“金龙-2025”联演实兵演练在柬埔寨西哈努克港附近海空域举行，两国海军11艘舰艇、空军3架直升机参加演练。
5月27日，美国海军“尼米兹”号航母打击群进入南海。
5月31日，中国人民解放军南部战区组织兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。5月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度。
5月31日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。5月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
6月
6月3日至5日，中国海军“长白山”舰抵靠文莱进行技术停靠。
6月4日，菲律宾宣布，位于南沙群岛中业岛的跑道延长工程已完工，菲律宾还在岛上建设机库和控制塔。
6月4日，菲律宾和美国在南海进行第七次海上合作活动（MCA）。
6月5日，菲律宾与韩国签署了价值7亿美元的协议，采购12架FA-50战斗机。
6月6日，日本参院批准了日本与菲律宾军队《互惠准入协定》，菲律宾是继澳大利亚、英国之后，第三个与日本签署《互惠准入协定》的国家。
6月14日，菲律宾和日本海军舰艇在南海举行海上合作活动（联合海上反潜演习）。
6月14日，中国人民解放军南部战区位南海组织海空联合巡航。菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，推高南海地区安全风险，破坏地区和平稳定。
6月15日至18日，菲方组织多艘船只非法位中国南沙群岛半月礁、舰长礁邻近海域活动，中国海警依法依规处置。菲公务船打着所谓“护渔”幌子非法侵权挑衅，持续破坏南海稳定。
6月16日，美国国会考虑在菲律宾苏比克湾建立弹药生产和储存设施。
6月16日至20日，马来西亚海事执法局8305船访问海南三亚。
6月18日，中国和马来西亚海警举行首次工作会谈，双方就推动人员交流、信息共享、海上搜救、联合执法等方面交换了意见。双方一致认为，要进一步深化海上务实合作，加强信息交流与互动，妥善处理海上突发事件，共同维护地区海上安全稳定。
6月18日，英国海军“斯佩”号巡逻舰穿越台湾海峡。
6月20日，菲律宾3006号公务船抵近侵闯中国黄岩岛领海。中国海警采取喊话警告、跟监外逼、水炮警示等必要措施予以驱离。
6月24日，英国与澳大利亚海军舰艇在南海南沙群岛海域联合开展航行自由行动。
6月26日，中国海警与军事力量在南海举行“近年来最大规模的救援演练”，演习地点位于西沙群岛永兴岛附近，涉及200余名人员、15艘船只和2架救援直升机。
6月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。6月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
6月30日，海军辽宁舰、山东舰航母编队完成远海实战化训练。两支航母编队前出西太平洋海域，联动相关军兵种兵力，组织互为条件、互为对手的实战对抗，完成侦察预警、防抗打击、对海突击、对空防御和舰载机跨昼夜战术飞行等科目研练。
